var ishttp = .href.substr(0,5)=="http" ? "true" : "false";function creatMultiPlayerTest(divid, pid, isAutoPlay, posterImg, isAudio, type,videoSize) {var w=""; var h="";if(type==2){ w=1000; h=64;}else if(type==0){ w=1000; h=563;}else if(type==6){ w=338; h=600;}var playerParas = {divId: divid,/*播放器容器id,必填项*/w: w,/*播放器宽度,必填项*/h: h,/*播放器高度,必填项*/t: "news",/*台名称,比如news,sports,tv等,必填项*/videoCenterId: pid,/*视频生产中心guid,必填项*/br: "",/*设置默认码率*/id: "null",/*可填null,必填项*/videoId: "VIDE100215108600",/*视频集id*/url: "",/*视频页面url,如http://tv.cntv.cn/video/C18472/a28126e5e0424a44af6a9bc4c5a47742*/articleId: "",/*文章id*/filePath: "",/*文件路径*/sysSource: "",/*视频来源*/channelId: "",/*可为空*/scheduleId: "C18472000001",/*关键字*/isLogin: "",/*用户中心相关,是否登录*/userId: "C18472000001",/*用户中心相关,用户登录id*/isDefaultPreImage: "true",/*是否默认从vdn取图,非自动播放情况下才有效*/isAutoPlay: isAutoPlay,/*是否自动播放,只有false为不自动播放,其它值为自动播放*/posterImg: posterImg,/*播放器前贴图片*/isAudio: isAudio,/*是否是音频播放器,为true表示是音频,false表示是视频*/ishttp: ishttp,/*是否http视频,true是,false不是*/wmode: "opaque",/*flash播放器的窗口模式,默认为opaque*/wideMode: "normal",/*flash播放器的窗口模式,默认为opaque*/setupOn: "false", /*是否显示设置按钮,默认为false*/playerType : "vod_h5",/*播放器类型,vod_h5表示H5播放器*/drm : "true",/*H5-DRM*/isLeftBottom: "true", /*播放按钮是否在播放器左下角,为true表示是,false表示播放按钮在播放器中间*/webFullScreenOn: "false",/*是否显示全屏按钮,默认true表示显示*/language: "",/*语言,默认中文,en表示英语*/h5:{userRecordEnabled:false}};createVodPlayer(playerParas); } 中共中央办公厅、国务院办公厅今天(28日)发布《育儿补贴制度实施方案》,将在全国范围内实施育儿补贴制度。方案提出,从2025年1月1日起,无论一孩、二孩、三孩,每年均可领取3600元补贴,直至年满3周岁。届时,每年我国将有2000多万的婴幼儿可以享受到现金补贴。 国家建立全国统一的育儿补贴信息管理系统creatMultiPlayerTest("flash_0","68c3ce7cdeaa445f80f286007286b23b","false","","false","0","16:9");var videoType_0="0";var videoSize_0="16:9";var guid_0="68c3ce7cdeaa445f80f286007286b23b";var videoEditMode_0="1"; 国家建立了全国统一的育儿补贴信息管理系统,强化地区和部门的信息共享。申领时只需提交婴幼儿出生医学证明、户口簿等材料。同时为了方便群众申领,在支付宝、微信平台设立“育儿补贴”小程序,依托各地省级政务服务平台设置“育儿补贴”专区,采用手机便捷操作。但考虑一些特殊情况,育儿补贴制度也保留了线下办理渠道。 中国人民大学人口与健康学院教授 宋健:对于一些特殊的家庭或者网络覆盖不到位的地区,也可以顺利获得线下的方式,到当地的政府、乡镇街道去申领。这应该能够覆盖到所有家庭,只要有需求,满足条件应该都可以申领到。 发达国家育儿补贴标准各不同 怎么看待我国每年3600的补贴标准? 从国际上看,发达国家的育儿补贴标准各不相同,总体上看,每孩每年取得的补贴占该国人均GDP的比例大约在2.4%到7.2%之间。 其中,日本的标准为每月1.5万日元(约合人民币711元)、法国的标准为每月96.65欧元(约合人民币740元)、德国的标准为每月219欧元(约合人民币1676元);即使以北欧为代表的高税负高福利国家,育儿补贴的标准也不高,如瑞典的儿童津贴标准为每人每月1250瑞典克朗(约合人民币948.6元)、挪威的儿童每月可以领取1766挪威克朗(约合人民币1231.4元)、芬兰的儿童每人每月可以领取100欧元(约合人民币830.5元)的津贴。参考国际经验,发达国家每孩每年取得的补贴占该国人均GDP的比例大约在2.4%到7.2%之间,我国育儿补贴标准占人均GDP的比例是3.5%以上,每孩每年3600元。如何看待我国的这个标准呢?creatMultiPlayerTest("flash_1","9b7bb41f929543c4ac432068b4695b17","false","","false","0","16:9");var videoType_1="0";var videoSize_1="16:9";var guid_1="9b7bb41f929543c4ac432068b4695b17";var videoEditMode_1="1"; 中国财政科研研究院研究员 朱坤:坚持尽力而为、量力而行的原则出台的这个标准。发达国家的育儿补贴发放标准占他们当年人均GDP的比例大概在2.4%到7.2%之间。我们现在的标准定的是在3.5%以上,如果参考2024年中国的人均GDP来算,我们大概占了3.77%。 育儿补贴制度的特点是同标准起步、广范围覆盖、可持续开展。在补贴标准上也给不同地区留出了调整的空间。 中国人民大学人口与健康学院教授 宋健:各地应该结合自己的经济条件,家庭的需求,在国家的基础上再做一些调整,而不是比标准更低。国家的标准应该是一个兜底的、基础的、最底线的标准,如果各地的财力足以支持,或者对于人口的需求比较旺盛,我觉得可以在国家标准往上提。 另外,专家表示,生育支持政策体系应该是多层次协同、各地根据自己不同的需求应该将经济补助与普惠托育、生育假期、弹性工作制等措施配套实施,经济激励与服务供给互补,灵活施策。 中国人口与开展研究中心主任 贺丹:这个政策也给各地制定更加适合本地的生育支持政策留足了空间。所以各地可能在配套实施其他相关政策的时候,要把相关的因素考虑进去来进行政策叠加,并不是在这个政策上钱加越多越好,要保证一项制度的可持续性和安全性,我们不能为分析决一个问题,制造更多的问题。 育儿补贴能发挥多大作用?creatMultiPlayerTest("flash_2","8df3c2e9010d4eeda67460f589a9a52d","false","","false","0","16:9");var videoType_2="0";var videoSize_2="16:9";var guid_2="8df3c2e9010d4eeda67460f589a9a52d";var videoEditMode_2="1"; 中国人民大学人口与健康学院教授 宋健:从供给侧看,现在所给予的经济支持、服务支持,还有时间支持和文化支持几个方面需要同时发力,这一定是一个一揽子的政策,但是经济支持是最直接的。对于中国来讲,家庭的状况是不一样的,各地区的差异也很大。国家这一次出台育儿补贴政策,至少起到兜底的作用,起到基本保障。 现在,我国对3岁以上儿童建立了义务教育等支持政策,但对3岁以下婴幼儿的支持政策相对较少。另外,实施育儿补贴制度也传递出一个持续信号:养育子女是家庭、社会和国家共同的责任。 中国人口与开展研究中心主任 贺丹:养育子女是一个非常重要的社会责任,而且生育的、育儿的这种劳动也具有非常重大的社会价值和意义。这个政策也是非常好的价值导向,倡导全社会尊重养育孩子的社会价值。 会给我们的生育形势带来哪些变化? 从鼓励变为实际支持,发放育儿补贴,会给我们的生育形势带来哪些变化?来听北京大学政府管理学院教授马亮的分析。creatMultiPlayerTest("flash_3","904d8c0872ea4daea72e4b562f0fe28b","false","","false","0","16:9");var videoType_3="0";var videoSize_3="16:9";var guid_3="904d8c0872ea4daea72e4b562f0fe28b";var videoEditMode_3="1"; 北京大学政府管理学院教授 马亮:这次出台的育儿补贴政策是一场及时雨,对于减轻生育家庭的育儿负担,进一步打造生育友好型社会都具有非常重要的作用。这次实施的育儿补贴制度有很强的普惠性,基本上是生了就补,而不是只是二孩或三孩才可以得到补贴。这对于进一步强化国家对生育的重视是非常重要的。同时这次国家出台的补贴力度,也是综合考虑了政府的财力和育儿的经济负担,形成全国育儿补贴标准,引导各地政府去跟进出台和调整政策。